Operazioni complesse, attuazione finanziaria e orientamento alla performance del FSE

Sulla base del dibattito in corso sul futuro della Politica Europea di Coesione, lo studio intende esplorare possibili adattamenti per migliorare l'efficacia dell'attuazione del Fondo Sociale Europeo (FSE) in relazione ai seguenti ambiti:

• le operazioni complesse (ovvero la distribuzione dei compiti tra i fondi della Politica di Coesione);
• l'attuazione finanziaria dei programmi (condivisa, diretta e indiretta), in linea con i principi del Regolamento UE sul bilancio;
• l'orientamento ai risultati della Politica di Coesione.

Lo studio ha come oggetto le possibili modalità di attuazione futura del FSE, tenendo conto della Politica di Coesione nel suo insieme e guardando anche ad altri strumenti di finanziamento, come il Dispositivo per la Ripresa e la Resilienza (RRF).

Lo studio prevede attività di raccolta desk (analisi della letteratura e dei dati della Politica di Coesione) e di ricerca sul campo, fra cui un’ampia attività di consultazione con gli stakeholder interessati, tra cui Autorità di Gestione FSE+, enti preposti al coordinamento della Politica di Coesione e dei PNRR, esperti, esperte, valutatori, valutatrici, funzionari e funzionarie dell'Unione europea.

A tal fine, lo studio analizzerà le evidenze disponibili relative ai periodi di programmazione 2014-2020 e 2021-2027, prendendo inoltre in considerazione strumenti di finanziamento europei e non europei. Lo studio è articolato in due attività, in linea con gli obiettivi sopra indicati.

Nello specifico, lo studio si propone di:

• identificare e analizzare possibili opzioni per sostenere operazioni complesse (ad esempio: finanziate interamente dal FSE+ o dal Fondo Europeo per lo Sviluppo Regionale);
• esaminare quali opzioni di gestione e metodi orientati alla performance potrebbero essere considerati per il FSE dopo il 2027, con particolare riferimento alla Revisione di medio termine e alle Condizioni abilitanti.

Fondazione Giacomo Brodolini si occupa del coordinamento del progetto ed è responsabile per la Task 2, che copre le opzioni future per l'attuazione finanziaria del FSE+ e l'orientamento ai risultati.